AgID ha adottato il 9 novembre 2026 le Linee guida per l’adozione di intelligenza artificiale nella Pubblica Amministrazione. Il documento include l’accessibilità dei contenuti e dei servizi digitali. Per le persone cieche e ipovedenti, il tema riguarda le informazioni pubbliche da leggere con uno screen reader e le procedure da completare in autonomia, quando un ente introduce sistemi di IA.
La determinazione 169 del 9 novembre 2026 e i suoi allegati sono pubblicati nel portale trasparenza dell’Agenzia. Le linee guida risultano in versione 1.0, con stato definitivo. L’adozione è quindi un passaggio successivo alla consultazione pubblica, che la determina dichiara già espletata.
Contenuti accessibili fin dalla loro creazione
A pagina 47 delle Linee guida ufficiali sull’IA nella PA, nel paragrafo dedicato agli ambiti di applicazione, AgID scrive: «l’IA deve essere utilizzata come strumento di assistenza per la creazione e la gestione di contenuti nativamente accessibili». Il passaggio richiama l’articolo 53 del Codice dell’amministrazione digitale e le regole vigenti in materia di accessibilità.
Una possibile applicazione, proposta qui come esempio, sarebbe assistere un ufficio nella preparazione di istruzioni leggibili con tecnologie assistive. La verifica dovrebbe riguardare il documento consegnato al cittadino: informazioni ordinate, passaggi comprensibili e possibilità di ritrovare il contenuto cercato. L’esempio serve a leggere il richiamo all’accessibilità; il documento appena adottato non annuncia l’attivazione di un servizio con queste funzioni.
Per un’amministrazione che pubblica un bando, una verifica utile potrebbe partire dalla domanda che l’utente deve risolvere: dove si presenta l’istanza, entro quale giorno e con quali allegati. Se un testo generato omettesse una condizione, la sua facilità di lettura lascerebbe comunque il cittadino con un’informazione incompleta. Accessibilità e correttezza richiedono controlli distinti sul medesimo contenuto.
Le regole sui siti pubblici sono già in vigore
L’articolo 53 del Codice dell’amministrazione digitale richiede ai siti istituzionali accessibilità, usabilità e reperibilità delle informazioni. Vi rientrano anche chiarezza del linguaggio e semplicità di consultazione. Il riferimento inserito nelle nuove linee guida colloca l’uso dell’IA dentro questi obblighi già esistenti.
Il requisito di accessibilità delle linee guida di design di Designers Italia richiama la legge 4 del 2004 e le Linee guida AgID sull’accessibilità degli strumenti informatici. Perciò la scelta di introdurre un assistente automatico dovrebbe essere valutata insieme al funzionamento dell’intero servizio, comprese le pagine che l’utente incontra prima e dopo la conversazione.
Si può immaginare un assistente che spieghi correttamente come richiedere un certificato e poi rimandi a un modulo. Una prova con lo screen reader dovrebbe continuare su quel modulo fino alla conferma della richiesta. Fermarsi alla risposta dell’assistente lascerebbe senza controllo il passaggio che permette di ottenere il documento. È un criterio di valutazione del servizio, senza attribuire alle nuove linee guida una funzione tecnica che esse non introducono.
Parità di accesso e risultati da misurare
Il principio P.6, a pagina 36, riguarda parità di accesso e prevenzione delle discriminazioni e dei bias. Fra gli indicatori di prestazione, a pagina 51, il documento comprende usabilità e accessibilità. Questi riferimenti offrono agli enti elementi da considerare nella valutazione dei sistemi adottati.
Dal punto di vista di chi legge in voce o in braille, una prova utile potrebbe seguire un percorso preciso: aprire il servizio, trovare l’informazione e terminare l’operazione prevista. Un controllo con un utente che usa l’ingrandimento potrebbe esaminare lo stesso percorso con una configurazione diversa. Sono esempi di analisi: da queste pagine non discende la certificazione che una particolare piattaforma funzioni già con VoiceOver, NVDA o TalkBack.
Gli effetti andranno verificati sui servizi
La novità verificata è l’approvazione del testo. L’atto non dimostra che i siti pubblici siano stati corretti e non annuncia nuove sanzioni per le barriere digitali. Anche un eventuale intervento su una singola pagina andrebbe verificato rispetto al compito da svolgere: cercare un’informazione e inviare una domanda sono operazioni diverse, con possibili ostacoli in punti differenti.
Per un cittadino che segnala una difficoltà, descrivere il pulsante o il documento coinvolto rende il problema circoscritto. Se l’ente usa IA nella produzione dei contenuti, la segnalazione può riguardare il risultato pubblicato, senza dover ricostruire il sistema utilizzato dall’ufficio. La valutazione resta legata a ciò che la persona riesce a leggere e a fare.
La determina di adozione, in due pagine, dispone anche la pubblicazione delle linee guida sul sito istituzionale e l’invio del comunicato alla Gazzetta Ufficiale. Il portale trasparenza riporta il 9 novembre 2026 come data di pubblicazione dell’atto e dell’allegato: il testo integrale delle linee guida è disponibile in un PDF di 140 pagine.
Chiedi a Sonar su questo articolo
Sonar è l’assistente di TecnoAccess: risponde usando solo gli articoli della testata e ti dice sempre di quando è la cosa che racconta.
Iscriviti e ricevi il libro in regalo
Con l'iscrizione alla newsletter ricevi in regalo «AI e disabilità visiva 2026», il libro di Tecnoaccess sulle applicazioni dell'intelligenza artificiale per le persone cieche e ipovedenti. Disponibile in EPUB e PDF accessibile.
Ogni domenica alle 9 ricevi le notizie della settimana e un consiglio pratico su VoiceOver, NVDA o TalkBack riservato agli iscritti. Puoi annullare l'iscrizione dal link in fondo a ogni email.